随着国家对地摊经济的支持和城市化进程的推进，到2025年，摆摊卖油条豆腐脑依然具有良好的发展前景。这一传统小吃组合深受大众喜爱，市场需求稳定且广泛。

首先从政策层面来看，近年来各地政府陆续出台支持地摊经济发展的政策措施，预计到2025年这一趋势将持续。城管执法将更加人性化，对合法合规的小吃摊位采取包容审慎的监管态度。同时，食品安全管理也将更加规范，从业者需要办理健康证和食品经营许可证，确保食品卫生安全。

其次从市场角度来看，随着生活节奏加快，早餐外食需求持续增长。油条豆腐脑作为经典的中式早餐组合，以其独特的口感和营养价值，始终保持着稳定的消费群体。特别是年轻一代对传统美食的兴趣增加，为这一行业带来了新的发展机遇。

在经营策略上，建议采用现代化管理模式。可以考虑使用移动支付方式，提高交易效率；通过社交媒体进行品牌宣传，扩大知名度；开发特色产品，如不同口味的豆腐脑、健康版油条等，满足多元化消费需求。

此外，随着环保意识的提升，建议使用可降解包装材料，展现社会责任感，吸引更多注重环保的消费者。同时，要注意控制成本，保持合理利润空间，确保长期可持续发展。

综上所述，到2025年摆摊卖油条豆腐脑依然是一个可行且有潜力的创业项目。只要把握好政策导向，注重食品安全，创新经营模式，就能在激烈的市场竞争中立于不败之地。