面对当前中国铁路面临的盈利困境，相关部门及企业应当采取一系列措施加以改善。首先，要加大科技创新力度，提升既有线路的服务质量和运行效率，吸引更多乘客选择铁路出行。其次，合理规划新增线路布局，避免重复建设造成资源浪费。再次，积极探索市场化运作模式，引入社会资本参与铁路建设和运营管理，减轻财政负担。最后，建立健全风险预警机制，防范可能出现的各种不确定因素对铁路运营造成的冲击。

结语

总之，虽然短期内解决中国铁路盈利问题并非易事，但从长远角度来看，通过上述策略的有效实施，有望逐步缓解这一难题，并推动整个行业的健康发展。