在推进银发经济过程中，小县城需要结合自身特点，探索符合实际的发展模式。首要任务是构建多层次养老服务体系。通过公建民营、民办公助等多种方式，形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老格局。

其次，要重视养老服务人才培养。与职业院校合作开设相关专业，培养护理、康复等专业人才。建立激励机制，提高养老服务人员待遇，吸引更多年轻人从事养老服务工作。

在产业发展方面，可以打造特色养老产业园区，吸引相关企业入驻。重点发展健康养老、文化旅游、生态农业等产业，形成产业集群效应。同时，利用电商平台推广本地特色产品，开拓老年消费市场。

技术创新也是重要支撑。引入智能穿戴设备、远程监护系统等科技产品，提升养老服务智能化水平。开发适合老年人使用的智能手机应用，方便他们获取信息和服务。

此外，要加强宣传引导，营造尊老敬老的社会氛围。通过举办敬老活动、评选孝心人物等方式，弘扬传统美德。建立健全志愿服务体系，动员社会各界力量参与养老服务事业。