面对小县城稀缺项目的困境，可以从以下几个方面入手：

1. 加强基础设施建设

改善当地的交通条件、提高公共服务水平等措施可以吸引更多投资进入该地区；此外，还可以通过引进高新技术企业来带动产业升级转型。

2. 优化营商环境

简化行政审批流程、降低税收负担等方式有助于减轻企业的经营压力，并鼓励更多创业者投身于本地产业发展之中。

3. 发展特色旅游产业

利用自身独特的自然风光和社会文化资源打造具有地方特色的旅游产品线路，既可以增加就业机会又能促进经济增长。

4. 推动产学研合作

加强与高校院所的合作关系，共同开展科研攻关活动，提升技术创新能力的同时也为当地培养了一批高素质人才队伍。

5. 注重人才培养与引进

加大对教育事业的投资力度，努力培育出一批优秀的人才群体；同时也要积极吸引外地人才前来创业就业，形成良好的人才流动机制。